“大家不要挤不要乱！进入营地修整三天后，青壮劳力可以考虑参军，或者进工地干活。只有老弱妇孺才能领取救济粮，所有人都需要干活才能赚取粮食。”
“当兵吃饷，壮劳力每日上工，钱十文，粮两斤，自己包吃包住！”
府衙特别选用嗓门大的差役把这些要求向众人喊道。
本来还惶惶不安的灾民心里顿时踏实了许多。干活怕什么，有钱有粮就行。以往赈灾，就是给碗稀粥喝，饿不死也就是了。
“官爷，您说的是真的吗？”有人有点不敢相信。
“当然是真的，府衙县衙以及各处都贴了告示，有识字的自己去看。”衙役把大锣一收，向着后面奔去继续宣告。
“看来是真的了！”众人本来如枯槁般的心里，生出一丝希望来。
“不是说还有地吗？不知道要怎么分？”有人犹自问道。
“先赚口饭吃，那些回头在想吧！”
第一批千余人都拖家带口的先在棚子里暂歇。等修整之后，就先分出两百青壮脱泥胚，准备盖房子。
“按照每三人一间来盖！这将来就是你们自己的房子！”衙役沉声跟选出来的盖房子的小队长说道：“你们盖房拿工钱，但选房子，你们要最后选。要是盖的不好，你们就住别人选剩下的吧！”
“不会不会，我们一定好好干！”所有人都赶忙说道。
围绕着小山包，众人就热火朝天的干了起来。这可是给自己盖房子，就连有些女人孩子，也帮忙挑水搬土，做些力所能及的事情。
第一天结束后，干活的人杜领到了粮食和钱，这让所有人心里都火热起来。
第二天，就有更多人要求加入干活的队伍。
幸存的老者也自动帮忙维持秩序，看孩子打扫卫生。
这胶州地界，本来就地广人稀的。下一批流民，就安置在离他们五里之外的地方，也是同样的安排。
不到半月，这片低矮的丘陵地带，已经安置了近万人口。而后面的流民，还在络绎不绝的往这里涌来。
很快，在胶州城外百里之地，已经多出三十余个新村，每个村子大约千余人，不但新屋已经初见雏形，就连连片的荒地，也进行了开垦。
目前胶州方面的土地政策，开荒出来的土地，都是官府的，而官府付钱和粮给出力的人。
等到了冬天的时候，人员定下来之后，就按照人口进行分地。不过这个分地不是无偿的，也不是买卖，而是进行承包。
就是虽然是按照人口进行分地，但这地并不是每家每户私有的。而是这地给大家种，每年交三成租子，剩下的就是自己的，以十年为限。
十年后，随着人口繁衍再次进行重新分配，而且这些土地只许耕种不许买卖！
这样，就彻底杜绝了在胶州地界上，发生土地兼并的现象。
若有人敢私自买卖，定然严惩不贷！
人们起先根本不敢相信还有这样的事，可看着盖了官府大印的告示就贴在各村的村口，禁不住欢喜落泪。
“有地了，我们有地了！”
现在，所有人都铆足了劲，想着多开垦一点土地。可官家还说了，山坡上的树木和草皮不能动，也不准往河滩里扩地。
不然以后下大雨，容易发洪水和泥石流。
官家不让做那就不做呗！
村里的青壮年，后来被军队上的人来了挑了一批。挑选的标准可严格了，家里是独子的不要，体格太小的不要，胆子太小的也不要。
最后这些人里面，挑出来的也不过千余人。跟着带兵的人一路走到胶州城，惊奇的看着下面热火朝天的建设工地和远处蔚蓝的大海。
“这次收了一千新兵！又能武装二十条船了！”冷益远高兴的对江慕寒说道。
“嗯！”江慕寒点点头。这一年来，凛冽的海风把他吹的黑黝黝的，不过整个人更加持重沉稳。
“这次从高句丽一共带回二十船粮食，够这些人吃一个月了！”
“后面的几百万斤玉米也马上就能收获，回头全部运过来。这些都是粮食，可以吃的！”冷益远多少轻松了一点，“我是没有想到，这次居然能过来二十万流民！你说淮州那些人怎么想的？把人都放跑了，他们当个光杆县令和知府么？”
起先他们预估能来个三五万人就了不得了！毕竟许多人故土难离，有一份可能就不会背井离乡的。
可是没想到后来居然来了这么多，这让州府上下都有点吃不消了。
别的不说，这么些人的吃住就是个问题。
这也幸亏真真又送来二十万银子，后来还给了他们几百件玻璃制品，让他们去高句丽去换粮食。
果然，高句丽王室一见这般晶莹剔透美轮美奂的玻璃，立马就沉醉不已。说是不管是付出什么样的代价，都要买下来。
于是，胶州有了几百万斤的