“师长，你确定？要卖掉缴获的武器？没有好的装备，以后如果真的与小鬼子开战，我们怕不是死得很憔悴！”
秦风目光坚定，拍着袁飞的肩膀说道：“武器的事情你不用担心，现在我们应该关心的是如何发展琼崖岛！”
“那现在需要我们做些什么？”
秦风想了想，说道：“召开审判大会，收拢民心！将几十户大户的田地分给琼崖岛穷苦的农民，同时贴出告示，招募青壮。”
“对了，我们琼崖岛有多少人？”
袁飞拿出了从公文包里，拿出一份资料：“这是去年的资料了，琼崖一共十三个县，人口只有２１５万左右。
秦风把资料展开，看着资料上的显示是：琼山县，文昌县，定安县，儋县，临高县，陵水县，万宁县，崖县，澄迈县，乐会县，琼东县，感恩县，昌化县，海口。一共加起来一个市十三个县，２１５万人，人口密度不大。
“还行，海口作为我们师的驻地，同时兴办学堂，每个县都要办一个学堂，让周围的适龄孩子，全部进入学堂学习，无论男的，女的都要进入学堂学习！”
“啊？师长，你这是什么意思？现在别人都在招兵买马赚钱。您倒好，不仅把田地分给百姓，还要让他们的孩子去学堂，这可是亏本的生意！”，团长段强很是不解。
秦风一脸生气，自己的手下一个个眼光怎么这么短浅。
“记住，发展才是硬道理！如果你不发展，争取民心，将来如何与小鬼子干架？记住，我们的目标是打败一切敌人！”
袁飞沉默了，现在的敌人是小鬼子，小鬼子的强大他还是知道的，而且小鬼子的陆军比起西方各国可能算是二流的，但是小鬼子的海军那可是与米军的海军，大英帝国的皇家海军都是世界上一流的海军。最关键的是，现在琼崖是一个岛屿，鬼子到时候海军舰队来到这里，舰炮一炸，按照目前琼崖岛的防御，根本守不住。
“师长志向高远，在下佩服！不过如果不能尽快将琼崖发展起来，卑职担心岛国会加快战争的步伐！”
“战争迟早会爆发！现在你们不要担心战争，都下去，按我说的办！”
又过了一个时辰，秦风带着大家回到了海口，这里算得上琼崖最大的城市了。
此时其他团长，早就等候在道路两旁，看着秦风满脸的笑容，猜到可能打了胜仗，纷纷出来迎接。
“师长厉害，竟然铲除了五年都没有铲掉的毒瘤！”，第二团团长王辉一路小跑着过来搀扶秦风从牵引车下来。
“我的乖乖，师长，您从哪里弄来了这个大家伙？”，王辉摸着203mm榴弹重炮，比自己的爹妈都亲。
“这玩意儿，小意思！”，秦风十分淡定的说道，对于他，这的确只是小意思。
“师长，要不您将这个炮，送给我们第二团？”
“不，这炮，留给我们刚成立的炮兵团！三天之后，全军换装备，到时候，本座给你们整个加强版的德械师装备！”
王辉目瞪口呆，拉着参谋长的衣服：“袁参谋，师长脑子打坏了吗？德械师的装备，我们有钱买吗？”
袁飞耸肩：“你问我，我问谁？”
“诸位，现在我们缴获了150万大洋，还有两万斤大米，大黄鱼一百根，小黄鱼一千根，是时候招兵买马了，现在我们四个团加上一个警卫营才五千六百人，人数远远不够，我们再招募一万四千四百人，将我们这个师扩充到两万人！”
“那我去负责招募兵勇，可是士兵们的兵饷给多少合适？”，参谋长袁飞问道。
秦风挠了挠头：“委员长的中央军兵饷如何？”
“师长，中央军军饷士兵的待遇是：二等兵10块，一等兵11块，上等兵12块。下士：14块，中士：16块，上士：20块。排长：30块。连长：50块。营长：100块。团长：120块，师长：160块，军长：320块。”
秦风看着这些待遇，算了一下，现在普通人一户家庭收入一个月在8块左右，一块大洋差不多能买30斤大米或者白面。所以中央军的军饷还是蛮高的。
“我们就按照中央军的军饷标准发放军饷！”
下面的士兵们和军官们都欢呼了起来，上任长官的时候，所有士兵军饷不到三块，如果不自己去种地，都活不下去，现在军饷几乎上涨了三倍，士兵们都奔走相告，欢呼起来。
一天之后，周围的县城，百姓们都收到消息，要扩军，而且军饷提高了三倍，报名参军的青壮越来越多，每个县城报名处，都挤满了年轻人。
负责招募士兵的报名处，上面悬挂着一面大的旗子，上面写着招募十八岁以上，三十岁以下的青壮，每人先领十块大洋作为第一个月的军饷！
秦风在海口视察一番，发现年轻人当兵的热情很高。