战舰入列之后，中枢首长们面临的最大问题就是太空战舰和战机的驾驶员严重不足，但这方面的缺口还好说，从太空军仅有的一次演习和一次实战的结果来看，在大规模的太空作战中，真正决定战局结果的只有旗舰及大型太空战舰，其他级别的太空战舰和战斗机的实际作用微乎其微，所以中枢决定暂时把这一块先放一放。
但这并不意味中小型太空战舰和战斗机在所有作战环境中都没有用武之地，否则勾厄巫忒也不会制造它们并保留其作战编制了。
大型太空战舰的作用是确立最终的战略优势以及追求大范围的毁灭效果，但是如果作战目标是占领而非毁灭的话，就必然要用到中小型战舰和战斗机。
这就好比在地球上如果某神秘东方大国和脚盆鸡开战，战略目标要是被定为种族清洗的话，那操作起来非常简单，核弹洗地就行，屁大点的地方很快就完事了。
但当战略目标是进行事实占领、罪行审判、保留情景剧影视产业的话，城市巷战和野外抓捕就少不了动用战术力量，比如说海陆空三军全方位的投入。
没错，某东方神秘大国说的就是婆罗多，毕竟他们既有核武器又有极强的对外扩张野心。
华国现在除了需要拿下RA-02和03这两个地方之外，并没有其他占领计划，现有的战斗机和中小型太空战舰编制还是够用的，所以中枢才决定缓一缓这方面的投入。
防御阿努比斯和其他勾厄巫忒入侵的重任就落在那些大型太空战舰身上了，现在华国拥有4艘旗舰级太空战舰青龙号、白虎号、朱雀号和玄武号，以及43艘大型太空战舰。
按照每艘太空战舰满编为15名驾驶员来计算的话，需要705名驾驶员，这还没算那几艘科研飞船以及中型太空战舰的需求。
现在华国只有300名受过系统培训的专职大型太空战舰驾驶员，中枢最终决定除了为科研飞船护航的和常驻地球太空轨道的30艘中型太空战舰之外，暂时冻结中型太空战舰的使用，以最大限度的保障大型太空战舰的战斗力。
中型太空战舰的最低驾驶员配置为3人，中枢决定将其辅助驾驶员全部从小型太空战舰驾驶员中调任，再去掉4艘研究飞船的12名驾驶员之后，专职的大型太空战舰驾驶员就有258人。
按照每艘大型太空战舰配置5名最低驾驶员数量来算的话，只需235人就可以满足需求，虽然进行高强度的持续作战时压力巨大，但已经能应付大部分防御需求了，甚至还有余力进行轮换。
勉强解决了太空战舰驾驶员的问题，让中枢头痛的第二个问题就是其指挥系统的高级将领缺口，这事解决起来其实更麻烦，高级将领不同于普通军官，那真是一个萝卜一个坑，动一个都要考虑很多连锁反应，更何况这是要动一批。
最后中枢首长们干脆把牙一咬，决定提前启动建国后的第九次大裁军，但实际上是把军队从地球“裁”去了各个地外行星领土，顺便把太空军的员额补足。
但这也是远水解不了近渴，临时指挥体系还是只能拆东墙补西墙，从原先储备的参谋体系里挑选精干力量充当舰长，从行政部门临时抽调政工干部充当政委，暂时先保证所有大型太空战舰拥有基本的指挥和作战能力，同时又保持了华国的基本治军体系不至于变形。
光这些人员调配就用了三天时间才基本完成，与此同时中枢也拟定了太空军新的部署方案。
恐兽星、天工星、百谷星、阿比多斯星、新燧星、以及星门基地的大型太空战舰编制维持不变，朱雀号及其下属的7艘大型太空战舰回归母星军区，角木号、亢金号、室火号暂时取消星际巡航任务，移防RA-04号行星，同时派遣玄武号旗舰带领参水号、娄金号一起驻防RA-04号行星。
昂日号和胃土号则带上绝大部分小型太空战舰和战斗机分别前往RA-02和03，完成对这两个星球的攻略任务，然后就地驻防。
而科昂波星域则成了华国囤积重兵的地方，由青龙号和白虎号旗舰带领22艘大型太空战舰驻防于此，以防阿努比斯的入侵。
这么一算下来在RA-04和05这两个星域就集结了3艘旗舰、27艘大型太空战舰，华国太空军四分之三的旗舰、超过六成的大型太空战舰都被牵制于此。
中枢首长们当然不能容忍这种情况长期存在，于是一个庞大的产业转移计划就被迫摆上了案头。
原本RA-04的矿石冶炼基地被一分为二，纳库达金属冶炼工厂准备转移到天工星，其他矿石冶炼工厂就准备转移到恐兽星。
而科昂波星上的战舰制造基地则被一分为三，小型太空战舰和战斗机制造基地拟迁移到恐兽星，轻武器和中型太空战舰建造基地准备迁往百谷星，至于旗舰和大型太空战舰的建造基地就放到