罗伯特的内心并不认同这个说法，从现实来说，约翰是一位很务实的总统，难得将制造业地位看得非常重要。
naca是这些变化的直接受益者，实际上naca近些年不断“鸽”的很大一部分原因都要归结于制造业退步，原来那些高技术且数量众多的企业大批倒闭，仅剩的几个军工巨头虽然有技术，却没有同时快速研制那么多项目的精力。
过往的那些中小型企业虽然到底都被并购掉了，然而这也极大打击了行业的活力，naca推进计划反而要受到企业的掣肘。
约翰的工业法案已经初见成效，在联邦的巨额补贴下很多企业又如雨后春笋般涌现出来，这对naca是个好消息。
与华国人达成的密约同样也是从务实角度出发，归根结底是联邦高层的一场豪赌：
赌大量华国企业进入阿美的冲击不会直接弄死整个阿美的制造业生机，就好像上个世纪华国对外开放一样，蜂拥而至的外国商品优势很大，但依靠本国强大的工业基础很快就能缓过来，逐步找回被吞噬的市场。
如果用一种比喻的说法，约翰把华国人放进来就相当于利用了鲶鱼效应，希望通过外来的刺激来增强国内制造业的信心，进而加快制造业复苏。
这一套方案也有足够说服的理由，至少上个世纪的华国人就已经成功了，没理由阿美做不到。
况且上个世纪的情况是外来企业技术更强，而现在双方的技术水平相差无几，主要在于中低端产能。
按照白宫的计划，开放市场给华国人只会带来2到5年的冲击期，当这段“阵痛”过去以后，阿美的工业实力将快速恢复至90年代以前水平。
庞大的太空计划就是牵引复苏的火车头，根据智库专家的预测，要想建立太空力量需要将现在的世界生产力提高三倍以上，根本不怕产能过剩。
深度参与了谈判过程的罗伯特很认同这个想法，约翰将这个计划称为“约翰新政”，在他的第二个任期结束前就将看到结果。
倒是副局长吉姆知道的少一些，吉姆大概属于知道外星文明的最外围成员，对上面的思路了解并不多。
罗伯特正想稍微解释几句，却突然想到什么问出一句：
“吉姆，你真的认为这样做很不正确吗？”
“当然，阿美是世界上最伟大的国家，我们从未屈服！”
吉姆一脸正色，他的话基本也代表了大部分公民的想法，虽然他们现在也被教育、医疗、药品泛滥、治安等问题困扰，但一百多年的固有印象依然在告诉他们这些，相信整个阿美是伟大的。
想明白这些以后，罗伯特突然意识到一个很严重的问题：
“约翰新政”从目的上一是避免了和对面的规模冲突，二是试图振兴阿美制造业，是一份思虑完全的好计划。
但在外界普通人看来这就是软弱，就是让步，甚至对于绝大部分中层企业来说，“约翰新政”将使他们濒临破产，直面倾销。
如果绝大部分人都对约翰产生不满，那么……
罗伯特一个激灵就想立刻冲去约翰的办公室，至少他从来没听到有人提及这个问题，或许有过，但都忽略掉了。
然而就在他屁股刚离开座位时，却又在吉姆惊愕的目光中慢慢坐了下来，沉默了一会儿后抬起头：
“吉姆，你是对的，但我不希望看到关于你的专访，你明白吗？”
吉姆有些不明所以，不过还是狠狠点头：
“我想我知道该怎么做。”
……
博卡奇卡，星舰工厂。
正在脚手架上观察星舰sn30飞船表面的马斯克停下动作，换头盯着自己的助理：
“你是认真的？哪个媒体披露的？”
“不是媒体，是来自一名前官员，现在在智库工作的专家，他发表了一篇公开建议。”
“斯科特，以前就是这种公开建议说猎鹰9号一辈子都不会成功。”
“但也有来自联邦政府的小道消息，可以对应。”
马斯克的表情总算认真起来，有些讶异地消化着斯科特带来的消息：
贸易壁垒要解除了，明年阿美和华国将会同时开放对彼此的贸易管制，约束双方的非官方商业干扰行为，开放包括航天在内的多个领域的严格审查，允许在对方境内自由投资并获取收益。
如果这是真的那绝对无异于一颗重磅炸弹，在整个阿美的历史上都是前所未有。
类似的条约不是没有过，但双方实力对比是这个局面的……
马斯克突然一拍脑袋：
“这是不是意味着我在华国的特斯拉工厂又能得到允许？星链也将进入华国市场！”
“是的，但我们也将面临同类产品的冲击。”
“那不算什么！”
马斯克的嘴中念念有词，不断在栈桥上走来走去，忽地又回头说道：
“