米莎二战考公，终于入职城主厅，来到了这个在她眼中无比恶臭的粪坑。
由于‘狐女’的‘辅助术师’特性，她得以被直接划入业绩极佳的老牌黑衣人萧迟的队伍里。
萧迟为达目的不择手段的行事风格，让狐狸只觉得这个城主厅已经烂得只剩下恶心的蛆虫。
但弱小的她还什么都做不了，可即便希望再渺茫，她还是像往常一样，仍旧一小步一小步地前进着。
莱莎可以用自身的意志挣脱束缚，她坚信自己也能从先祖的那里得到反馈。
“我能，我一定能，我必须能.”
机会来得很突然，费德勒城主上位以后，致力于打造最好的诺克赛斯城，但凡所有方面总得有一个先后顺序，在米莎入职不久后，这件事情轮换到了‘深入城主厅基层，体察工作，解决问题，推动落实’——
简单来说，费德勒城主要伪装身份，在‘城主厅’中‘轮岗’，每个部门工作一阵子。
当然，米莎还不知道这件事情，她只知道萧迟因为某些个人原因而暂时要回家一段时间，她的上司变成了这个长相平平无奇的中年男人。
相比于萧迟的不择手段，眼前的中年男人显得是那么的卓越，在领导方面，他严以律己，领导真的只是工作上的领导，却又体恤下属，温和谦逊；
在工作方面，他一丝不苟，严丝合缝地完成任务，在公正无私的前提下，却又‘法律无情人有情’。
如果这样的人是城主就好了米莎曾这样想道。
时间迅速地流逝着，直到有一天，一个拥有传说级术师的犯罪团伙终于被‘城主厅’破获，但犯罪团伙的首领却在最后以数千人的性命作为要挟，要与费德勒城主谈判。
米莎这才发现，眼前那不起眼的中年男人竟然就是那个杀她狐族全族的费德勒城主，他像往常一样随和地将自己带上，来到了谈判场地。
令米莎难以置信的是，没有想象中的谈判，费德勒城主强大到超出所有人的想象，他轻而易举地杀光了犯罪团伙的所有人，包括那位传说级术师。
而后他亲手引爆了那个威胁城主厅的‘知识大阵’。
翻滚出冲霄的火焰中，米莎呆滞地注视着被爆炸吞噬的数千人，她不知道为何费德勒城主会将她带来，也不知道为什么费德勒城主要让她看到这一切，只是喃喃问道：“为什么？”
费德勒城主背对着火光，米莎从他的眼中看到了一缕悲伤，是那么的真实：“为了这个城市。”
“‘三国九城’中与诺克赛斯城敌对的‘德萨西亚城’这些年比诺克赛斯城发展得更好，正虎视眈眈；
‘城主厅’刚刚面临城主的更换；
‘光明教会’即将面临一场无法承受的危机，必会受到重创；
整个城市正处于普通人看不到的风雨飘摇之中。
但好在我出现了，好在这个犯罪团伙出现了。
我将以重伤垂死的凄惨姿态出现在人民的面前，‘城主厅’则会在接下来迅速地发现问题，找到这个犯罪团伙事德萨西亚城的间谍的证据——
目的就是通过犯罪团伙的身份麻痹‘城主厅’的情报网络，最后通过自爆的方式，杀死我这位为了人民的安危而亲自到来谈判的‘史上最令德萨西亚城忌惮的宝贵城主’。
这件事情以后，诺克赛斯城的人民会收获一位愿意为了人民以身犯险、受人爱戴的城主，一位精明能干、连敌对城市都忌惮的城主，
城主厅的公信力会提升到数百年来最高，城主厅的行动会得到更多人民的配合，犯罪率会显著下降，
人民会警觉德萨西亚城的敌意，而死去的人们会将他们的情绪点燃到最高点，因为外敌而变得更加团结，敌方的间谍也会更难行动，敌方的许多阴谋也将不得不暂停。
综合下来，救下来何止千万人，而我们付出的代价仅仅是死亡了数千人，他们的牺牲利远大于弊。”
米莎崩溃道：“你又凭什么帮这数千人做选择，他们有自己的自由——”
“但米莎，如果我不这么做，那么你是在给那些我所说的好处中能够因此存活下来的人做决定吗？”费德勒城主的眼神柔和。
“你这纯粹地在偷换概念，难道没有其他的方法了吗？那么你呢，你是为了人民以身犯险的城主吗？你是精明能干、连敌对城市都忌惮的城主吗？”米莎寒声道。
费德勒道：“自我上任以来，虽然时间还短，但诺克赛斯城的部份地区犯罪率显著降低，人民的幸福指数直线上升，黑衣人的行动力大幅度提高，城市正在变得更好，人们有目共睹，并且至今也没有传出任何有关‘城主厅’的流言蜚语，就是因为我是真心在建设这个城市。
如果这还不能说服你的话，我是《法典》中终极术印【天条】的拥有者，法律的存在就是为了秩序，唯有坚定维护秩序的人才能学会【天条】，足够让你相信我了吗？
若非【天条】还