"微臣觉得已经不少了，就算纳九分之一的税，也已经足够主上宫室以及官员的用度，而且如此做还能在天下万民中彰显主上之仁德。"姬发此时却是被散宜生一句彰显仁德所吸引，想到自己西周要起事，首要之事便是要获得民心，收九一之税，虽然使自己扩充军队的速度慢下来了，但是相比获得民心，这点损失也算不了什么。而且自己家中数代积攒下来的财富，应该能支持军队扩张所需的钱财。
想到此处，姬发便说道："卿家所言极是，此事便交由卿家来办吧。"说完便转身出了大殿，向殿后行去，找姬昌商议此事去了。
散宜生等人闻听姬发真的答应了此事，不由大喜，认为自己等人确实找了一位为民着想的明主，却是不知，姬发乃是被被散宜生最后一句向天下万名彰显仁德所打动。
而散宜生在告别诸位大臣后，便匆匆回家。
姬发回到后宫便去找父亲姬昌，告知姬昌散宜生所奏之事，他自己现在只是西岐一庶出子弟，通过此事一来可向姬昌展示自己的仁德之心，姬昌善良，若他提出此法，必然能让姬昌喜欢，二来也政务处理能力，更加引起姬昌的注意。
姬昌闻言说道："我儿此事做的极好，我西周数代积累，钱物不少，若能让民众能更好的生产发展，自然是有利于天下之事。这位散宜生也是一位人才，你一定要好好重用。"姬发道："儿知道了。"却说散宜生自得到姬发首肯，开始采用"九一而助"的政策，便日夜不停的开始操作此事，直忙的翻页顾不上吃，几乎是两脚不占地的在办事。而百姓闻听西伯实行"九一而助"的政策，皆是大呼西伯仁慈，且有不少他国百姓涌入西岐。
一年后由于百姓的干劲十足，加上由他国涌入了不少劳力，西周今年所收的赋税不但未少，反而略有增加，姬发闻报大喜，想到如此行事，不但通过宣传增加了自己的仁德之名，赋税还未曾减少。更是吸引了不少他国百姓，无意间壮大了自己的实力，削弱了殷商的实力，便立时奏报姬昌要求升散宜生为上大夫，为百官之首。
姬昌也自是同意，在他看来，散宜生自是有才能之辈，却不想散宜生之心早投向了姬发，便为姬发把持朝政的一个重要棋子。
西伯侯姬昌减少百姓赋税之事传人朝歌之后，帝辛大为赞赏，发下诏书，称其为天下诸侯之表率，让天下各路诸侯都向姬昌学习。姬昌接到诏书之后，大笑不止，诸位臣下以为主上是为得到天子的称赞而高兴。
十三 姜尚得遇申公豹
却来说说那代天封神之人姜尚。
帝乙初继位时，朝歌郊外一姜氏人家生有一子，取名姜尚，字子牙，生具飞熊之相，乃是天定封神之人。
姜氏本是一富裕人家，只是家道中落，勉强维持温保的水平，子牙出生后，家里也尽力教他识文断字，希望他将来能有一朝步入仕途，光耀门楣，姜子牙也有这方面的心思，却更多的是想要习那仙法之道，成就长生不老之术。
后姜尚自母亲死后便离开朝歌，四处游览山水，寻仙访道。以求修成正果，位列仙班。可是他乃是上苍所定之封神之人，此次封神阐教又是主角，故他却是一定要拜在元始天尊门下，所以虽然他向道之心极诚，却是始终未曾遇上仙缘。
这一日，他来到一座无名大山。山上树木苍翠，直如仙境。
姜子牙正沉醉于山水之间的美景，就闻背后一人唤他，转身一看，只见一身着玄色道袍之人正向他走来，姜子牙寻仙问道多年，还甚少见过道士呢，见此人身着道袍，以为就是神仙中人，便自上前一拜。
"仙长请收弟子为徒。"姜子牙不待那道人解释，便自跪下。
人被姜子牙这阵势给吓到了，没见着谁逮人就跪，还求着要收徒来着。
赶紧扶起子牙，道："我名申公豹，非是神仙。"子牙不信，道："弟子姜子牙，自幼幕道，一直想寻仙访道，可是有高堂在上，不敢远离家乡，三年前家慈见背，姜某遂出游寻仙，一路走来这才到来此地。今得遇仙长，实乃三生之福，还请仙长不弃，收我为徒。"说罢又要跪下。
申公豹赶紧拉住他，道："我确非仙人，我也是一名寻仙访道之人，兄弟不可再拜，平白折煞为兄了。"又自解释一番，姜子牙才知道这人并非是什么仙人，而是一名熊精得道，也正要去寻访仙人，想要拜师学道呢。
初时姜子牙为自己的鲁莽而有些惭愧，后得知申公豹不是人类，而是妖怪，子牙非但不害怕，还十分感兴趣的看着申公豹