其中最重要的是徐阶、高拱、张居正三人,三人皆有才干,但互相倾轧。
隆庆朝初期,徐阶与高拱争权,徐阶利用言官的声势迫使高拱及其同党回家养老。
不久,徐阶因为劝谏朱载坖得罪了不少宦官,加上张居正与高拱联手对敌,于是徐阶下线,李春芳成为内阁首辅。
隆庆三年十二月,高拱复出,立刻开始报复徐阶,他指使言官上疏攻击徐阶起草的世宗遗诏有问题,又揭露徐阶三个儿子在乡间横行霸道,为恶一方。
徐家兼并田亩达数万顷、高息放贷,获取暴利虐民等事,自己也连上《正纲常定国是以仰裨圣政》及《辩大冤明大义以正国法》两疏。
指责徐阶欺谤先帝,假托诏旨!
对此,朱载坖的处理办法是嘉奖高拱,但不处理徐阶……据说是因为没听懂高拱的奏疏里说了啥。
高拱:……我的母语是无语!
隆庆五年五月,李春芳致仕,朱载坖任命高拱为内阁首辅。
他和张居正同心辅政,创造了一系列重大业绩,比如重用明朝水利大师潘季驯兴修水利,治理水患,大名鼎鼎的束水冲沙法就是潘季驯的得意之作。
另外,高拱、张居正都认为,能否进行改革,改革能否奏效,成败的关键首先在于用人。
于是将整顿吏治放在最重要的地位,要求自六部至地方各级文武官员,处事办案均定有程限限制。
必须按期准确办完上报,而且必须卷牍清楚,册档登载详细,以备检阅查核。
在高拱的建议下,朱载坖改革人事考绩制度,强调因事用人,不能因人设职。
强调惟才是举,因才酌用,不许庸碌贪婪者滥竽充数,浑噩官场。
强调严功罪以定迁黜,提倡以实心行实政,办实事。
不以科目等级名次作为用人的主要标准,根据业绩破格用人,他官不得与之同论俸资。
凡领凭而不到任之官,一律免职降用,对经查实有据的贪婪官员不许再朦胧复职,而对于虽被科道弹劾之员,仍必须核实证据然后再作处置。
对冒牌伪官一律拿解严惩;对冗官冗吏一律裁革。
甚至于,对世袭山东曲阜知县的孔氏后人,高拱、张居正也敢下手,同样革免世职特权。
另一方面,高拱又多次专疏奏荐贤能,如请起用原礼部尚书高仪、原工部尚书朱衡及名将谭纶、戚继光、王崇古等。
同时,颁行《考察论劾事例》,规定凡官员贪酷异常者提问,才力不及者分别等第或调简僻,或调闲散,或降级或改教,二次不及者以罢软论。
这些规定比原来的处分均有加重。对于寄生于各衙门的冗官冗吏大力裁斥,对于衰疲老迈之员,分别安排退休。
明朝首辅,张居正称第一,高拱不说二三,至少也能占个第四。
可惜,朱载坖死后,两人争权,最终高拱失败回家,终老乡野。