若让吐蕃人占了，那吐蕃真就要一路打进吐谷浑，甚至杀进青海湖畔了，连大唐在党项那设立的诸羁縻州，都要受到威胁。

    历史上，吐蕃就是趁着唐灭吐谷浑，然后北上，不仅进了吐谷浑，最后还出兵松州，引发唐蕃松州大战。

    李世民认真思索。

    “吐蕃又派出使者，正在来京路上，他们今年还要再次请婚。”

    “陛下，这个时候对吐蕃必须强硬，臣以为，不如趁这次慕容顺被杀，诺曷钵来京之际，直接把吐谷浑国废了，设立青海都督府，以河源郡王、弘化公主驸马都尉诺曷钵为青海都督，分置州县，朝廷派兵驻守戍防。”

    “向吐蕃申明，吐谷浑旧地，皆为大唐统治疆土，青海都督府与吐蕃以紫山为界，吐蕃不得越界。”

    “党项等诸羌，朝廷招抚，设为羁縻州，仍申告吐蕃不得侵犯。”

    当然，只是口头警告肯定是不行的，必须得做好军事准备。

    驻兵河源、白兰，肯定有些鞭长莫及。

    但在茂州、松州、岷州、鄯州这四个都督府，增驻兵马，统领吐谷浑、党项诸部，却是很有必要的。

    茂州都督府，也就是原南会州都督府，其统辖的是成都西汶山、鹤鸣山以西的茂、维、翼等十州，

    松州都督府，更被称为川西门户，扼岷岭，控江源，左邻河陇，右达康藏，禁止天府，锁阴锤。

    松、茂两都督府，都是地位川西门户，要防吐蕃，那必须先统领控制住川西诸羌，

    要尽快把那些羌落抚招过来，设立羁縻州，加以管束。

    黄河流域的党项诸羌羁縻州，统划归松州都督府管辖，

    大金川流域的迷桑、东女、西山八国等羁縻州，统划归茂州都督府管。

    武怀玉提议，要把邛崃山脉以西的川西高原地区，纳入朝廷的羁縻统治，把这片地区，做为与吐蕃的缓冲区。

    不能让吐蕃人进入这片川西高原，他们敢越过紫山，就要组织起川西诸羌发兵抵御，朝廷出部份兵马，然后以诸羌羁縻州部落兵协从，

    雅砻江、金川江、黄河上游，从布尔盖到阿坝，从马尔康到康定，从理塘到甘孜，

    川西高原地域很广，也是很复杂的一片羌落地带，

    朝廷想直接实控很难，但趁着如今国力强盛，携灭吐谷浑之威，先出兵把其中最强的党项羌拓跋部打服，然后再招抚其余诸羌，

    把整个川西高原拉入大唐的羁縻统治，

    那大唐就占据了战略高点，处于进可攻退可守的位置，尤其是能够限制住吐蕃向北向东发展的空间。

    挡住他们，那就是扼住他们的咽喉，吐蕃若不能进入吐谷浑，那就成就不了历史上的霸业，仅雪域高原那块地方，不足以支撑他们成为跟大唐并论的霸主。

    “陛下，臣想留在松州将功赎罪，臣不当都督不当刺史，给个折冲都尉就行。”牛进达听的也是热血沸腾，上次太憋屈，这次一定得一雪前耻。

    樊兴也请求到最前线去。

    皇帝思考了一下，

    可最后却还是摆了摆手，

    “这事还得从长计议，等见过吐蕃使者和诺曷钵他们再看吧，”

    “拓跋赤辞，就交给侯君集去吧，”

    皇帝已经任命了刘师立为岷州都督，公孙武达为鄯州都督、刘兰成为松州都督，李君羡为茂州都督，段志玄为兰州都督。

    侯君集凉州都督、监护吐谷浑，检校兵部尚书。

    惊之以威武，怀玉之恩信，对于党项、吐蕃诸羌，皇帝还是打算怀柔以德为先。

    而对于樊兴、牛进达，皇帝对他们已经算是宽恕过一次，死罪改为贬降，该罚的还是得罚。