而这一举动不仅保证了政令的效率，在矿产资源的调查及抵制列强掠夺等方面发挥积极作用。
可惜随着张謇的离开，该机构没能保存下去，后面北洋政府以节省经费、裁减冗员为名，将矿务监督署裁撤，将权力下放至地方。
刚好赶着“二十一条”协约的签订，矿业管理权的下放再次为日本的侵略大开绿灯。
随着一战的进行，钢铁一天一个价格往上窜，在我们国内也掀起了组建铁矿公司的热潮，农商部也就想起之前被裁撤的单位，颁布《铁矿公司监督权限章程》来加强中央管理，杜绝矿商勾结外人出卖矿石。
可惜此一时彼一时，北洋政府根本无法承受来自日本的压力，不得不出面妥协，最后使得农商部通过监督地方铁矿公司以制约日本掠夺行径的目标成为泡影。
对此张国淦当然不肯甘心，既然公家指望不上，那就联合外部进行施压，刚好程诺带领团队成功生产克虏伯钢的消息传遍国内，自然而然也就引起了他的注意。
“我们国家的铁矿资源极为有限，绝大部分又为日本垄断经营，眼下多输出一吨铁砂，将来必定减少半吨钢铁，亦即农工兵缺少一分利器，”这跟程诺的谋划刚刚一致，自然不会拒绝：“张总长，我赞成你的做法。”
张国淦欣喜道：“所以你是愿意跟我一起联手了？”
程诺微笑道：“为什么不呢，目标一致，方向相同，我没有理由拒绝，不过钢铁生产是一种复杂的生产现象，对资源及能源的依赖度极大，原燃料的能否充足供应，以及运输条件的便捷与否，这些都十分重要……”
张国淦听完哈哈大笑，忍不住拿手指点点程诺：“好你个致远啊，跟我在这讲条件的不是？”
程诺一脸无辜脸：“张总长你这可就冤枉我了，现在已经确证储量丰富的铁矿区仅有大冶铁矿区、南滿辽宁铁矿区、皖南铁矿区及山东金岭镇铁矿区等有限的几个。
可现在大冶铁矿早已与日本资本发生千丝万缕的关系，南滿铁矿在日本势力范围内，金岭镇铁矿当时也为德国所霸占，皖南铁矿也与日商订有售矿合同，我们现在要想发展钢铁工业，几无可利用之铁矿。”
听到这里，张国淦也是满脸无奈，犹豫了一下又转身来到书柜那里，翻找一会儿再次拿出一份文件来：“如果你不嫌弃，可以看看这个东西，算是我对你们求新的支持了。”
接过文件，程诺仔细看了看，上面赫然是农商部的国营钢铁厂建设计划。
“张总长，这个我是我能看的吗？不会对这项计划有影响吗？”程诺手握着计划书，谨慎道。
张国淦苦笑道：“这有什么不能看的，一份早就流产的计划罢了，当初雄心勃勃呈报给了上面，可惜全被否决了，现在给你们也算是省了你们的前期准备工作，支持力度虽然不会有计划中的强大，但给你们也是足够了。”
程诺在心里叹口气，打开文件看了起来。
果不其然，该份钢铁计划十分详备，并且十分适合程诺求新机器厂未来的规划。
位置就在长江下游浦口附近，采用南京凤凰山、安徽铜官山桃冲之铁，中兴峄县及贾汪之煤，先炼铁，再炼钢。等到规模足够大，在旁边自发形成产业园后，即以大规模开办预定各厂。
看着年轻人越看越深入，张国淦彻底将自己的希望转嫁给对方：“如此，则小而一切工厂，大而兵工厂，十年、二十年以后，当有成绩可言，则民族有希，国家有望！”
一系列操作下来，让程诺不禁肃然起敬，郑重地将文件收起来：“好，这件事我会跟我们的同志好好商量一下，过后必然给你一个明确的答复。”
张国淦笑呵呵道：“倒不用这么急，你们回去可以好好实地勘测一下，说不定不符合你们的标准，何况凤凰山铁矿的事，日本人也在打着主意，目标太大也不都是好事。
不过有一点的是，江苏实业厅长张轶欧素来与我交好，而他擅长与英、美打交道，能以相当不错的优惠程度买到机器，同时由我农商总长的身份，可为你们进行担保，先行获得机器……”
这方面美国一直提防着日本，不想让其对我国钢铁工业进行垄断，此时农商部出面打交道，也正好符合美国方面的需求，谈判起来大概率能做到张国淦所说的那样。
于是乎，后面就一些具体的合作两人继续展开谈话，基本上都获得了想要的结果。
甚至交谈的话题都不再局限于钢铁方面，比如地质人才的培养。
这方面成立的有地质研究所、调查所，其中地质研究所着重培养人才，在前年首届学员中就培养了22名学员，被称为我国自办近代地质学教育，系统传授近代地质学知识之始，是我国近代地质学发展的摇篮。
首批毕业生中，至少有13人被农商部地质调查所录用，