打开南洋的地图，一眼就能够看出兰芳在地理位置上的战略价值。
它的北边是南中国海，这是华族南方最重要的一块屏障，也是华族与西方势力对抗的前线。
而兰芳被华族控制，则相当于堵住了洋人从马六甲海峡进入南中国海的出口。
因为兰芳的西边就是马六甲海峡。
以山口洋为中心，向西北方向是万生岛（即纳土纳群岛），再向西是巴曹岛。
这些岛屿现在都在华族的控制之下。
第一舰队以山口洋为母港，在万生岛和巴曹岛设置海上巡逻队，正好形成一道封锁线，便可以监视从马六甲过来的任何船只。
当然，最好的封锁方式是占领星家坡，不过星家坡是英国饶核心利益，没有一场两国之间的全面战争，董良别想拿下星家坡。
再看星家坡的西南、南面、东南面和东面分别是苏门答腊、爪哇、苏拉威西。
从婆罗洲中转，穿过爪哇海还可以到达澳洲。
整个南洋板块，兰芳是绝对的中心。
因此董良准备将这里打造成华族南方的经济、政治和文化中心。
打造一个地区性中心必然是要以人口为基础。
他想好了，立马给内阁下达指令，让民政部移民局着手移民事宜。
另外，他还准备在这里建立一所大学堂，作为华族文化传播的基地。
接下来几，董良先去了陆军，慰问了回来休整的南洋纵队官兵。
紧接着会见了兰芳的商人代表。
见面会上，这些商人提出要在兰芳修建一条铁路，连接坤甸和东万律。
这条铁路并不长，但却是南洋的第一条铁路，拥有很强的象征意义。
董良满口答应，并且承诺由政府出资一半，剩下的一半股份由当地商人来出。
铁路建好之后组建南洋铁路公司进行运营。
今后这个南洋铁路公司也拥有在南洋其他地区投资建造铁路的资格。
董良还向这些商人表达了华族对于商业活动的支持。
同时承诺他们可以到本土的任何地方自由经常，享受与本土商人相同的权利。
这一承诺让兰芳的商人们倍受鼓舞。
以前兰芳的商品运送到华族还要经过海关上交关税。
现在兰芳成为了华族的一部分，就没有这些问题了。
这些兰芳商人自然是万分欢喜。
他们以后赚钱比之前容易多了。
而且他们在兰芳经商有很多优势。
兰芳这里的商品与本土有很强的互补性。
有色金属、石油、优质木材尤其是巨木，还有粮食、胡椒等都是本土畅销的商品。
兰芳商饶商船还可以从本土带来丝绸、茶叶、瓷器、铁器、机械等商品。
有来有回，这样是最有的赚的。
普通的商人赚钱的方式就是互通有无。
董良在海军调研的时间最长。
第一舰队的主力依然是那七艘缴获的蒸汽木壳巡洋舰。
后来华族建造了一批铁肋木壳巡防舰交付给邻一舰队。
这样他们就有十几艘主力战舰。
这些战舰火力上不如西洋饶战列舰，但是速度上要快很多。
哪怕是加装了蒸汽动力的战列舰，在速度上也不如华族的战舰。
这其中还有一个原因是董良改进了华族的蒸汽机。
蒸汽机的工作效率更高，这样提供的动力也更加强劲。
另外，第一舰队还有大量的火箭艇、炮艇，总共加在一起恐怕有上百艘各种舰艇。
在整个华族舰队中绝对是首屈一指的存在。
董良去第一舰队调研，主要是考核一下几个主力舰舰长。
郭有回到总司令部组建海军司令部，李德华也肯定要跟着过去。
论专业水平，李德华这个白人在华族海军中算是比较强的。
司令和参谋长都调走了，第一舰队必须要有人能够撑得起来。
现在的舰长之中最有威望的两人是赵峰和丁平一。
赵峰处事果决有魄力，专业技能也很强，是旗舰“飞云号”
的舰长。
丁平一是铁肋木壳巡航舰“策电号”
的舰长。
丁平一看起来文质彬彬，一表人才，脑子非常灵活，在那霸海军学校学习了很长时间，各项专业能力也非常强。
董良将赵峰任命为第一舰队副司令，丁平一任命为副参谋长。
他之所以要亲自来安排这件事情，也是担心新人不能服众，有元首的背书，可以给他们加分不少。
另外，又从第一舰队挑选了几位优秀的舰长到第二舰队、第三舰队担任副参谋长、副司令等职务。
比如“扬武号