这样倒也不是不行，只是随着各方面技术进入瓶颈期，不整合一下不行了。
现有的研究体系，无效发明比例在最近几年逐步提升，其实这也是王齐这水货“先知”帮不上忙之后的必然结果，在魔法与机械结合的道路上，试错将会变成主流。
调阅了所有官营企业的研发报告，感觉还是缺方向。
或许需要一个上级机构来协调。
说的不是工业部，这个部门虽然管着生产，但绝大多数都是外行，技术出身的占比极小。
国家工程科学院，才是自家需要的。
科学院是学术机构、交流平台，也是资源整合中心。
有了参考物，接下来就是如何实现各功能。
官营企业厂长的行政级别不低，要调动他们的资源，至少要再高一点，就按署级好了。
凤凰王国的行政级别从高到低，是部、署、局、队。
比如铁路局和航空局，上面就归贸易署和税务署管，航空局日常和边境署打交道，两者的发展则由工业部安排。局同样是首都之外的市长级别，队则是警察、城防、消防等市政下级单位。
这是一套专门为小国家适配的体系，大家都是直辖市，层级少一点便于管理，如果要增加行省、州府区划，就还需要再加一级。
凤凰王国的经济系统，无法支撑行省和州府制，不过问题不大，流放地情况特殊，城市外没有散居农户，城市规模扩一扩，直辖的形式都能管理上亿人。
回到科学院。
科学院建立的过程，新城魔法武器研究院院长要降一级，但不会有哪个个人被降级，因为第一任院长肯定找研究院院长平调。
现在建设没多久的基础研究所还是由新城研究院管着，这个单位和武器制造局都要从研究院分离出来，一拆为三，这样研究院院长从署级变成局级就理所当然。
行政架子到这里就可以。
接下来是职能。
科学院的第一任务，是协调各厂家提高发明利用率。
例如汽车厂最近弄出来个发明，可以通过排气系统进行碳固着，它甚至不仅仅是吸附未燃烧的固态碳颗粒，还能固着一部分二氧化碳。
可是，这项发明根本用不上，因为原本按年清理积炭的工作，换上这东西后要按星期算，物流系统里的重卡情况更严重。
要改善这种情况，就需要各企业的技术领头人多交流。
按现有的开发人员规模，大概300名工程技术人员里选一个，包括民企在内，能凑出几十人来。
这几十人，就作为工程院的架子，授予院士头衔。
国家工程科学院既然有工程院，自然也有科学院，就武器研究院和飞行器设计院两家有点差劲，可以把大学囊括进来，现有的包括魔法学院在内的三家大学教授里面都可以挑一挑，凑几个院士，文科不要。
前期也不用着急搞多少人，两院加起来百来个能运转起来就行。
他们的任务是协调各行各业的资源、知识，尽量降低重复开发、无效发明的出现率。
这些人凑起来后，就有了科学院的第二个任务，人尽其才。
院士肯定是在技术和知识上做出突出贡献的人，要他们全年去折腾企业协调也太过于浪费，很多人自身可能也没多大兴趣。
科学院应该有一批先进实验室，发挥院士们的才能，至于团队，院士哪来的就上哪找人。
例如风洞实验室，现在是蓝天重工自己负责建造和迭代，这家企业是官方全资还好点，飞行器设计院那种私企合营的，建个亚音速的还行，跨音速和超音速的负担就过于巨大了，可能积累几十年才舍得凑一个出来。
有了科学院，就不用到处找门路去搭蓝天重工的便车，直接拿模型找科学院吹风即可。蓝天重工也可以解放这部分研发和建设力量，用来干点正经事。
最后是未来发展。
要造出复杂度足够高的东西，必然要走向跨学科、跨门类的资源整合路线，合理的方向在哪，缺什么样的实验装置，都可以在科学院的机制下解决。
任务、实现方式都有了，接下来就是具体搭建起来。
之前空中堡垒的建设，也协调了一系列厂家的研究力量，参与进去的部分行政人员，算是有这方面的经验了。直接把他们调去科学院，还是做行政工作。
初始场地，就放在小熊城。
小熊城是一座活的城市，王齐一个人画些图纸，就能开出个特殊单元，甚至可以放到水下。
但也因为小熊城是活的，甚至有魔力，一些需求高精度的实验也无法在这里设置，只是作为一个早期办公场所。
至于科学院的本体，开会后决定丢到萤火城和东部军事机场之间的山区里，具体要等院士们慢慢沟通一步步建设。
建设准备工作，则由铁