“本该如此。”张行则明显更轻松一些。“大魏朝别的不说，有些制度还是不错的，南衙制度还是好的，该陈总管辛苦一些。”
“那你这位首席做什么？”
“我能做的还是颇多的。”
“愿闻其详。”白马城就在眼前，单通海还是紧追不舍。“总不能只是一直在田野村社中打转吧？”
“肯定不能一直这样，虽然田野村社多看看也很重要。”张行有一答一。“市场、城镇也应该看，官府军营也要……看这些东西，不是要做什么大事，而是要发现问题，然后解决问题，就好像你以前待在军营里，甚至更早与道上兄弟同吃同住是一个道理，只不过做了首席，待的地方就该多一些。”
单通海恍然，是真恍然。
“至于其余的事情也不少。”张行继续介绍。“比如大行台内与地方行台核心成员的人事安排，比如军事行动和外交行动的决断，还比如调解行台与行台之间矛盾，头领与头领之间私怨，最后免不了要继续整饬部队，精研战力……”
“若是做到这般，自然可行。”单通海忽然勒马，似乎是不想让城门前迎接的人听到下面的谈话。“可是，如果陈总管……我是打个比方，如陈总管这种直接抓总处理具体事情的人……也负责中下层人事，对不对？”
“对。”
“那他肆意为之，欺上瞒下如何？”单通海认真来问。
不少人心中一跳，便是封常也偷偷去看张行侧脸，但让他失望的是，这位张首席丝毫没有生气或者其他情绪流露，只是停下马耐心解释:
“所以要亲自去田野村社，市井城镇，军营署衙中去。
“可看的总是不全。”单通海似乎是在抬杠，又似乎是真的想知道法子。
“那就让下面填个表格嘛。”张行忽然笑道。
“若要看表格可就真没完了。”单通海愈发皱眉，他对表格其实并不不陌生。
“看特定的表格。”张行脱口而对。“首先是人口，有多少人口，分多少户口，可参军的壮男多少，可在家操持家业的壮女劳动力多少，老弱多少，可筑基的少年多少，修行者有多少，什么修为；然后是田亩，哪里是狭乡，哪里是宽乡，哪里授田妥当，哪里不妥当，有没有多报，有没有少报；还有军队的数量……这你是行家；官吏的数量，都什么等级；还有财税田赋，以及吃公家粮的人占了多少钱、多少粮，多少地，剩下的在哪里存储；还有牛马牲口铁器军备的状态与数量……掌握这十来个表格，时不时查验一下真假，核对一下，对上什么都不虚。”
单通海微微发愣，好像是又恍然了，但又似乎有些茫然。
张行倒是保持了耐心，立马等在那里。
片刻后，单通海似乎是意识到暂时难以消化这些，便将这些按下，继续来问：“那要是陈总管跋扈专权呢？”
张行依然没有多余表情，只是继续解释：“以陈总管的身份，他做什么事算专权呢？想来想去，无外乎是开战出兵？但莫说他，便是我要决定出兵，要不要先告诉你们，然后通知下各营？实际上，这次回河北，我已经决定了，趁机设立虎符制度，任何一队甲士调度，都要经虎符剖书核验……”
单通海终于急了：“若是这般，敌军来袭，如何应对？”
张行笑而不语。
倒是封常等的久了，在后面捻须来做解释：“单龙头想多了，若是要调度龙头你这里，自然应该是徐总管处或者是首席亲自发符；但若只是一队甲士的调度，一营郎将即可；而一营兵马调度，可能就要复杂些，首席以下，包括龙头与特定大头领所领正将，应该都可以调度。”
单通海听了一半就晓得自己闹了笑话，连连点头：“有制度是好的……可军队都被锁在各处，平素日常使用该如何？”
“巡骑营、军法营、府署衙役官吏，不在其中。”张行随口对道。
单通海想了一想，再三点头。
这时，之前打前站入城的秦宝，眼瞅着张行一行人卡在门外数百步的距离不动，到底是担心张行安危，为以防万一还是亲自打马来迎。
而他这么一动，城外迎接的东郡太守周为式等人也都纷纷跟上。
张行见状，就收起跋扈那个问题的答案，勒马走上前去。单通海当然也晓得这白马城里还有些关键，不敢怠慢之余便匆匆追上，随行的行台头领们也都赶紧跟上。
人太多了，几名文书远远落在后面，封常一时没有忍住，转头向虞常南来笑：“虞舍……虞文书，你看到没，单龙头也反陈总管，却不料首席软硬不吃……陈总管固然是替首席担了怨气，却也真值！”
虞常南缓缓摇头：“我只看到首席在认认真真教单龙头治国之道。”
封常笑了笑，没有再说下去。
随即，众人进入白马城，然后先往郡府集合。
张首席一如既往的干脆，落座后便做了分派