其普遍程度，甚至比之大恒其他富裕省份，多有强得多。
十数年如一日的天灾绵延，在天子长期依旧的要求下，铸就的，便是灾情如军情的秩序。
按大恒制，凡灾情，同军情，在事出当日，无论何时，必须在第一时间向上汇报。
当前官道畅通之下，各地与中枢的上通下达之时间，也早已明确。
超出时间范围者，追责到个人！
赈灾，亦是如此。
早在昭武初年，天子就尝试建立起了大恒的储备粮仓计划。
立国十年时间，随着财政拮据慢慢缓解，在当下，天下各省要地，皆设有储备粮仓，直属中枢管辖。
天下各府县，也皆由留存的官粮储存，以应继急需。
其中最大的储备粮之地，自然莫过于京城这个统筹天下粮价，收拢天下之粮，或倾销天下之粮的中枢之地。
每年税粮，除了稳定粮价，以及留存各地储备粮仓及县府官仓的粮以外，其余者，一律运至京城储备仓储存。
之所以如此之繁琐，其根本原因，自然还是当下绵延之天灾，让天子，以及文武重臣，几乎都有了心理阴影。
粮食，似乎存得再多，也总感觉不够。
粮越多，心里，才越踏实。
这畅通无阻，且几乎普及的水泥官道，俨然就是中枢集权的大政府体制之下最好之体现。
地方之情，中枢要第一时间得知，中枢之意志，亦是要第一时间至地方。
上通下达，统治体系基本的统治讯息传递，便是在于这如命脉一般，纵横交错于大恒天下的一条条官道之上。
只不过，相比天子到过的大恒各地的喧嚣，哪怕是这官道，入陕西境，就好似被套上了一层削弱一般。
整洁笔直的官道，代表着文明的气息，而道路两旁，却是如同蛮荒一般，枯寂，荒芜！
两者之间，俨然形成了极其鲜明的对比。
若非身处这个时代，实在很难体会到这种天灾之下的无力。
天子记得清楚，在后世之时，翻阅历史，寥寥几笔，记下历朝之灾荒，实在不值一提。
便处在了
而当从孤身来此世，便是处在荒野之间，为一口吃食而挣扎，为如何或者而挣扎。
那时，是切身之体会。
而后一步步掌权，一点点的看清这个时代，这种体会，无疑更是深刻。
这个时代的天灾绵延，非是常见的那般，如某一县某一府旱灾水灾这类局限一地的灾情。
而是普适性。
放眼天下，大江南北，从前明的两京十三省，到当下大恒一京十七省。
几乎可以说，在这十数年里，就没有哪省，是没有被天灾席卷过。
唯一的区别，就是灾情严重与否。
就好比在当今天下桌案之上，最常见的诸如一县一府闹灾荒之奏，动辄涉及十数万百姓。
如此之灾，若放以往历朝历代，那必然是举国震惊之事。
而在当下，这已然是近乎程序化的平常之事。
灾荒上报，朝臣们甚至都无需商议，天子审阅后，事情直接转交户部，工部，拨钱粮，派官员，一套流程，在当前的大恒，已然是彻彻底底的程序化。
当一个国家处理天灾，已然把其做成了一个程序的事情，这何尝又不是一种悲哀。
程序的作用，是在于规范，在于有效的上通下达。
而对灾情如此……
若是可以，谁又不想天下承平，哪怕天下官员，对灾情处理手足无措，天子亦是欢喜。
这样的话，至少证明，这天下，安定，安康！
注视着车窗之外的荒芜之景，天子神色俨然已经有些恍惚。
大恒有两大免税省，其一，自然就是辽省，其免税群体庞大的原因，是因为迁徙之民安置的政策。
另外一个，便是这陕西了。
从前明末年，天子平定陕西，至当下昭武十年，陕西一省之民，皆是免除农税，无需纳粮丝毫。
一省之地，免税十数年，如此之政，放眼青史，亦是堪称罕见。
可以预想的是，对陕西的免税之政，依旧还会持续。
究其原因，自然就是因为陕西天灾之恐怖。
从前明天启年，到当下，近二十年时间，陕西之天灾，从最初一县一府之地，慢慢蔓延整个陕西，就好似天灾的源头一般，一步步蔓延至大半个天下。
若说其他省份，天灾之绵延，也总有反复之时，有些年头，也还算正常，基本上没有常年累月灾情不断。
唯有这陕西，常年累月，几乎就没有怎么停歇过。
旱灾，蝗灾，鼠灾，地震……
这些，陕西都经历了个遍。